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高歌新时代的“边塞曲”

时间:2010/5/28     来源:新华社     作者:毛咏
   
  新一轮援疆蓝图绘就 

  如今,新一轮援疆工作火热启动,19个省市代表团密集赴疆,在援疆历史上从未有过。虽然国家确定2011年为新一轮援疆全面实施年,但各代表团在考察之时就已经启动了一批实实在在的试点项目。 

  新一轮援疆将是支援地域最广、所涉及人口最多、资金投入最大、援助要素最全的一次对口支援。仅2011年,19个省市对口援疆资金规模就将达到100亿元,而中央投入资金规模还将大于省市对口援疆的资金规模。 

  事实上,除了规模宏大外,新一轮援疆的“新意”还有很多:新一轮援疆有明晰的“路线图”和“时间表”,援疆省市既有明确目标,又有进度上的参照系;新一轮援疆增加了支援省市,新增了安徽、山西、黑龙江、吉林和深圳市,受援方扩大到新疆12个地州、82个县市和兵团12个师;新一轮援疆调整了结对关系,考虑支援方综合实力与受援方困难程度进行匹配,考虑双方资源地理气候特点进行结对;新一轮援疆突出面向基层,重点支援南疆等困难地区; 新一轮援疆拓展了援疆内容,是经济、干部、人才、教育等全面援疆。 

  新一轮援疆过程中,各援疆省市代表团表示,要将更多资金投向民生领域,要把“输血”与“造血”、硬件建设与软件建设相结合,形成援疆新局面。已经开工或规划中的许多援疆项目,都是和民生密切相关的项目。 

  新疆社科院经济研究专家董兆武分析说,新一轮援疆工作启动标志着新疆即将进入跨越式发展的快车道。制约新疆发展的原因并不仅是资金问题,更重要的是人才问题,而新一轮对口援疆工作则是资金、人才、技术、管理的综合援疆,是经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆全方位的对口援疆。新疆社科院农村发展研究所副所长宋建华认为,对口援疆,有助于新疆在发展中既学习东中部地区的成功经验,又避免他们在发展中走过的弯路,实现高起点、高水平、高效率发展。 

  按照全国对口支援新疆工作会议谋篇布局:未来5年,新疆特别是南疆地区的经济社会发展将明显加快、各族群众生活明显改善、城乡面貌明显改观、公共服务水平明显提高、基层组织建设明显加强。未来10年,最大限度缩小新疆与内地差距,确保2020年新疆实现全面小康社会目标。

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